产业协同，因地制宜锚定新坐标

产业协同，因地制宜锚定新坐标

——各市两会观察（上）

2025年6月8日，雄安新区第二届雄安未来之城场景汇系列大赛决赛低空航空器展区，工作人员进行布展，并对参赛作品进行安装、调试。（河北日报资料片）河北日报记者 刘光昱摄

1月12日，无人机航拍的黄骅港综合港区集装箱码头。（河北日报资料片）河北日报记者 张 昊摄

2025年11月1日，京津冀·沧州生物医药产业园，北京斯利安药业有限公司沧州分公司员工正在化学药品原料药制造生产线上忙碌。（河北日报资料片）河北日报记者 张 昊摄

2025年10月17日，在2025中国国际数字经济博览会上，河北电信的工作人员正在向参展商介绍公司算力布局及应用情况。（河北日报资料片）河北日报记者 方素菊摄

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近日，河北各市两会陆续召开。“十五五”开局之年，各地在总结“十四五”成绩的基础上，纷纷擘画“十五五”发展蓝图，安排部署今年各项重点工作。

“雄安”“六链五群”“抢抓北京（京津冀）国际科技创新中心建设机遇”……记者梳理发现，聚焦京津冀产业协同，一些高频热词、高频表述出现在各市政府工作报告中。

推进京津冀协同发展，产业是率先突破的重点领域之一。今年各地在产业协同上有哪些新举措？产业协同的发力点和突破口在哪里？围绕这些问题，我们在各市两会上寻求答案。

雄安新区成为协同发展的新支点

“构建雄保协同创新机制。”保定与雄安新区地缘相接，今年该市把推动雄安与保定中心城区联动发展放在了政府工作报告的突出位置。

在搭建创新平台方面，保定市今年计划依托深圳园、保定·中关村创新中心，与雄安共建科技成果转化与产业联动发展综合试验区，推动华北电力大学、河北金融学院等高校纳入雄安高校协同创新联盟。

创新成果最终要落到产业上。保定市提出，常态化开展雄保研发成果和产业供需对接，每季度发布创新成果清单、转化项目清单，构建“雄安研发、保定转化”协同机制。

产业链合作也是保定市谋求与雄安协同发展的内容。今年，该市将积极推动空天信息、数据服务、绿色健康建筑、建筑光伏一体化等产业，精准融入雄安产业链供应链体系，拓展新技术、新产品应用场景。同时，共建数智创新走廊，深化与雄安算法、张廊算力领域的协同，推动“雄数保标”“雄智保用”。

联动雄安，成为河北多地的选择。今年各市两会上，“雄安”作为热词频频出现于政府工作报告，显示出雄安新区正在成为协同发展的新支点。

“十五五”主要目标任务中，廊坊市把雄安放在了区域协同战略中，提出持续做好深耕北京、借势机场、联动雄安“三篇文章”；衡水市提出，高质量服务雄安新区建设，探索建立全域对接机制，推动雄安衡水协作区提档升级；沧州市提出，突出区域协同，推动京津雄沧协同发展达到更高水平。

借力雄安新区发展自己，石家庄市明确了具体方向：抢抓和雄安新区联动发展机遇，依托鹿泉电子信息产业园、正定未来电子信息与装备制造产业基地，重点实施锐创卫星载荷、新华北卫星互联网射频芯片等项目，打造空天信息产业新高地。

今年省政府工作报告明确提出，办好第三届雄安未来之城场景汇。这一部署，也迅速在各市工作谋划中体现出来。

保定市把“拓场景”作为构建雄保协同创新机制的另一项工作，提出用好第三届雄安未来之城场景汇，以赛招商、以场景招商、以链招商，吸引优质科技成果和企业在保落地。衡水市明确，用好雄安未来之城场景汇，推动优质成果来衡落地转化。张家口市提出，用好雄安未来之城场景汇平台，与京津共建一批科技成果转化基地、中试基地。

翻阅各市政府工作报告，多地将场景汇成果与本地产业实际相结合，作出了更具体、更有针对性的部署。

聚焦港产联动、向海图强，新的一年，沧州市将拓展雄沧联动发展深度广度，建成10个雄安未来之城示范应用场景，推进“雄安报关验放、黄骅港装船出海”实质化运行，打造雄安新区“海上门户”。

廊坊市有良好的制造业基础，13个外围制造基地年营收已突破2000亿元。今年，该市将继续深化与雄安新区联动发展，加强13个外围制造基地与雄安新区创新能力、制造能力、服务能力融合共享，积极参与第三届雄安未来之城场景汇，让更多创新成果赋能廊坊。

抢抓北京国际科技创新中心扩围机遇

“北京国际科技创新中心扩围是唐山创新联动的新机遇。加强与京津高校、科研院所、国家实验室合作。”这是2026年唐山市深化协同发展的新目标。

去年底召开的中央经济工作会议提出，建设北京（京津冀）国际科技创新中心。北京国际科技创新中心扩围，有利于更多科技创新成果惠及河北，引领高端产业发展。

河北省各市纷纷抓住这一契机，努力汇聚创新资源。“抢抓北京（京津冀）国际科技创新中心建设机遇”，成为各市政府工作报告中另一高频表述。

石家庄市定位于打造北京（京津冀）国际科技创新中心重要支点城市，提出推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力。具体落实上，今年该市将出台行动方案，发挥场景优势，引进创新资源，不断提升科技成果转化能力。

廊坊市把争取北京（京津冀）国际科技创新中心在廊布局分支节点设为目标，今年将引进京津科技创新成果100项以上。

沧州市计划借此机遇，加强与京津高校院所深度合作，全年开展对接活动30次以上，新增科技创新平台15家。

围绕创新平台建设，各市提出了贴合自身产业发展的新目标。从中可以看出，各地正着力提升创新平台能级，积极打造和提升一批“国字头”创新载体。

在北戴河生命健康产业创新示范区的带动下，近年来秦皇岛市生物医药产业发展迅猛。今年，秦皇岛市提出引入京津科创资源，积极申报国家生物制造技术创新中心。

同样是服务生物医药产业发展，石家庄市提出做大做强相关创新平台，今年将支持华药创建全国重点实验室，提升石药等5家全国重点实验室创新能力。同时，持续拓展京津冀国家技术创新中心河北分中心创新港作用。

聚焦创新链的不同环节精准发力，记者观察到，多地把打造中试平台列为协同创新的一项重要工作，写入政府工作报告。

“中试让实验室的‘种子’长成产业化的‘森林’。”唐山市政府工作报告中提出，今年将着力构建概念验证、中试熟化、场景应用、产业落地服务体系，新增市级中试平台5个，中试项目20个。

沧州市立足打造京津冀中试转化平台，已建成的新林坡智能模具科技成果转化中试示范平台在吸引京津技术落地方面效果显著。在今年的政府工作报告中，沧州市把“成为京津冀中试转化首选地”列入未来五年的规划。

今年，沧州市计划以燕赵绿色化工实验室为龙头，整合全市资源组建创新联合体，完善“研发—中试—转化”全链条创新体系。具体实施步骤上，该市将加快燕赵绿色化工实验室二期项目建设，申创国家级制造业中试平台，打造“实验室+孵化+产业”模式，形成中试熟化、场景应用、产业落地闭环，吸引京津冀更多科技成果在沧孵化转化，从实验室走向生产线、大市场。

张家口市在打造中试转化平台方面也有新动作。该市提出，与京津共建一批科技成果转化基地、中试基地，加快推进国家生物信息中心、生物医学文献中心建设，吸纳京津技术合同成交额50亿元以上。

深度融入京津冀“六链五群”建设

“深度融入京津冀‘六链五群’建设，紧盯机器人、新能源和智能网联汽车、生命健康、集成电路、电力装备等领域，强化协同创新和产业协作。”秦皇岛市政府工作报告提出，以“六链五群”为抓手，在重点产业链上精准发力，推动本地产业嵌入京津冀产业链供应链体系。

以“六链五群”为主线，推动延链、补链、强链，成为很多地方的共同选择。

“六链五群”中，河北省牵头新能源和智能网联汽车、机器人两条产业链。立足这两条产业链，廊坊市提出积极融入京津冀“六链五群”产业布局，建强京津冀智能网联新能源汽车科技生态港安次园区、香河机器人小镇。

今年，廊坊还计划依托“通武廊”产业创新发展先行区，打造数据等新兴产业集聚区，做优燕郊高新区等6个产业合作重点平台，加快实现与京津研发、制造、集成、应用全链条联动。

张家口市把“积极融入京津冀‘六链五群’产业协同发展新布局”写入了未来五年计划，提出创新“京津研发+张家口转化、京津市场+张家口供给、京津溢出+张家口承载”协作模式，推动资源共享、平台共建、场景共用、产业互联。

融入“六链五群”的同时，各地还积极承接京津产业转移，加快培育和巩固提升本地重点产业链。

保定市提出更大力度承接北京优质医疗资源疏解，加快构建国际医疗基地“一主三辅”发展格局。“一主”指的是主城区聚焦精准医疗、生物医药、现代中药等六大主导产业。“三辅”指的是支持涿州建设国家模式动物科学中心、硼中子大型实验室等重大平台，支持安国建设华北中药材制种繁育基地，支持易县建设高糖客群生活疗愈中心。

沧州市化工产业历史悠久，产业基础雄厚。今年，该市将进一步抓好延链补链，紧紧围绕打造京津冀化工新材料基地定位，引进培育一批小而美的高端化工项目，形成龙头企业顶天立地、中小企业铺天盖地的产业发展格局。

承德市在推动全面绿色转型中探索产业发展路径，提出深度融入京津冀产业链新图景，加快打造环京度假休闲康养旅游带、清洁能源产业带、首都绿色有机农业产业带，建设毗邻京津区域合作的示范试点。

记者注意到，瞄准京津产业发展需求，各地深化产业链协同共建，一批未来产业正加快布局。

沧州市把加快发展低空经济写入政府工作报告，提出加快发展低空经济，做强中捷通用航空产业园，系统推进与北京低空经济产业链的协同互补、共建共享；强化低空医疗物资配送全域覆盖体系建设，确保沧州低空飞行服务平台建成投用。

在积极抢占低空经济赛道方面，邢台市提出建设一批垂直起降场、试航基地，打造京津冀低空经济示范城市。

蓬勃发展的人工智能产业对算力提出迫切需求。对此，张家口市提出，今年将建成投运中金怀来零碳算力基地、阿里巴巴张北察哈尔数据中心等重点项目，算力规模保持全国前列；廊坊提出，抓好河北省一体化算力网平台建设、构建协同联动算力调度运营体系，深入实施“算力+”行动，继续实施算力券支持政策，高标准建设人工智能产业聚集区。

承德市和秦皇岛市都把发展人工智能产业纳入了五年目标。承德市提出，主动融入全省一体化算力体系，打造连接东北、服务京津的算力节点城市。秦皇岛市提出，推进区域联通共建共享，打造服务京津的绿电保障与智算重要节点。（记者魏雨、姜艳）

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促进京津优质公共服务资源向河北延伸

纵观今年河北各市政府工作报告，促进京津优质公共服务资源向河北延伸成为重要内容。聚焦教育、医疗两大领域，各地提出了一系列务实新举措，着力提升民生服务水平。

过去五年，张家口市对接北京公共服务资源成果丰硕，北京信息科技大学（张家口）校区建成启用，市直医院全部与北京医院开展深度合作，环京县区二级以上养老机构与北京实现标准互通互认。今年，张家口市将推动国家区域医疗中心二期投入运营、北京信息科技大学（张家口）二期项目落地，促进京津优质公共服务资源向张家口延伸。

在教育方面，承德市今年提出，拓展京津冀中职学校跨省“2+1”联合培养，推动承德应用技术职业学院与天津中德应用技术大学联合开办本科专业；在医疗方面，将加强与北京友谊医院等深度合作，推进京津冀医联体建设提质升级。

秦皇岛市提出，今年将扩大北医三院秦皇岛医院辐射作用，推动东方医院秦皇岛医院新区院区投用，天津市肿瘤医院秦皇岛医院竣工，市三院新院址投入运行。

廊坊市毗邻京津，地理位置得天独厚。今年，该市计划引进京津优质医疗资源，推进京津医院、知名专家与域内医疗、康养机构深度合作，支持陆道培医院升级三甲专科医院，让群众在家门口享受优质医疗服务。

沧州市提出了更为具体的目标，今年该市将创建5家京津冀医联体，开展“周末专家河北行”等交流活动40场以上。同时，吸引更多京津老年人来沧康养。

石家庄市提出，力争北京大学人民医院石家庄医院项目年内完工。衡水市提出，持续推进京衡医疗协同“名片”工程，提升紧密型县域医共体建设质效。

推动京津优质公共服务资源向河北延伸还涉及社保和文旅方面。

针对社会保障领域，廊坊市提出，加强社保卡跨省通用、资质结果互认、数据基础设施互联互通和场景共建，让协同成果惠及更多企业和群众。

在文旅方面，张家口市提出推动文体旅融合发展，坚持体育牵引、文化赋能、旅游带动，纵深推进京张体育文化旅游带建设；持续拓展冬奥场馆功能业态，建成投用雪如意攀岩中心。沧州市提出，谋划开通北京至吴桥旅游专列，建设市级旅游集散中心，全面提升旅游供给品质。（记者魏雨）